С пользовательскими лицензиями ситуация следующая:
1. CAL-ов к Workgroup Edition нет
2. CAL-ы одиноковы для редакция Pro и Enterprise. Как правильно подмечено, различие только в серверных лицензиях.
Можно заказать сервер 3.0 и лицензии от 4.0 и воспользоваться правом downgrade.